David Edwards
Čínská lidová banka (PBOC), národní centrální banka, zdůraznila globální úsilí o regulaci digitálních aktiv ve své zprávě o finanční stabilitě za rok 2024, zveřejněné 27. prosince. Zpráva také upozornila na iniciativy Hongkongu etablovat se jako lídr v regulaci digitálních aktiv. s jeho licenčním režimem.
Globální trendy regulace digitálních aktiv
Ve zprávě PBOC podrobně popsala vývoj globální regulace a poznamenala, že 51 jurisdikcí zavedlo zákazy nebo omezení na digitální aktiva. Centrální banka zdůraznila regulační inovace, včetně úprav stávajících zákonů v zemích jako Švýcarsko a Spojené království, spolu s komplexní regulací Evropské unie o trzích s krypto aktivy (MiCAR).
Zpráva odkazovala na přísný postoj Číny. Od září 2021 PBOC spolu s dalšími devíti čínskými regulátory prosadila zákaz obchodování s digitálními aktivy prostřednictvím „Oznámení o další prevenci a řízení rizik obchodování s kryptoměnami č. 237“. Směrnice prohlásila, že obchodování s digitálními aktivy je nezákonné, přičemž porušovatelé čelí správním nebo trestním postihům. Omezení se rozšířila na zákaz zámořských platforem poskytovat online služby čínským rezidentům.
Hongkongský progresivní přístup
Na rozdíl od zákazu pevninské Číny zahrnuje regulační rámec Hongkongu digitální aktiva. V červnu 2023 region spustil licenční režim pro platformy pro obchodování s digitálními aktivy, který umožňuje maloobchodní obchodování za regulovaných podmínek. Tato iniciativa staví Hongkong jako potenciální globální centrum kryptoměn.
V srpnu 2024 dala hongkongská legislativní rada najevo svůj závazek prosazovat legislativu týkající se digitálních aktiv, přičemž člen rady David Chiu oznámil plány na zlepšení regulace do 18 měsíců. Mezi klíčové priority patří dohled nad stablecoiny a provádění testů sandbox za účelem zpřesnění regulačních rámců.
Hlavní finanční instituce působící v Hongkongu, jako je HSBC a Standard Chartered Bank, jsou nyní pověřeny monitorováním transakcí s digitálními aktivy jako součást svých standardních procesů dodržování předpisů.
Mezinárodní koordinace regulace digitálních aktiv
PBOC zdůraznila význam jednotného mezinárodního regulačního přístupu, který je v souladu s doporučeními Rady pro finanční stabilitu (FSB). Ve svém rámci z července 2023 se FSB zasazovala o silnější dohled nad krypto aktivitami s odkazem na rizika spojená se zvýšeným přijetím kryptoměn při platbách a maloobchodních investicích.
„Zatímco spojení mezi kryptoměnami a systémově důležitými finančními institucemi zůstávají omezené, rostoucí přijetí v některých ekonomikách představuje potenciální rizika,“ uvedla PBOC.
Zatímco Čína zachovává svůj opatrný postoj k digitálním aktivům, progresivní politika Hongkongu je příkladem dvojího přístupu k navigaci v rychle se vyvíjejícím krypto prostředí.
